Des responsables à charge des finances au niveau des communes prennent part, depuis hier mercredi 5 avril à Bohicon, à un atelier de renforcement des compétences sur le manuel de procédures de reddition de comptes publics à l’usage des acteurs publics communaux. Initiée par l’Ong Alcrer avec le soutien de la Coopération Suisse à travers le Projet d’appui à l’apurement juridictionnel des comptes de gestion des communes (Paajcog), cette session de formation s’étendra à plusieurs communes.
L’un des principaux domaines d’intervention de l’Ong Alcrer est la gouvernance en vue de la promotion de la transparence, de la reddition de comptes et de la lutte contre la corruption à tous les niveaux de la vie publique. C’est dans cette perspective que l’Ong a fait la demande d’inscrire dans le cadre de la mise en œuvre de la phase 2 du Programme redevabilité financé par la Direction du développement et de la coopération (Ddc) de la Suisse au Bénin, le Projet d’appui à l’apurement juridictionnel des comptes de gestion des communes en vue de contribuer à l’amélioration de la redevabilité financière et la performance des institutions de régulation et de contrôle.
La présente session de formation a pour objectif le renforcement des compétences sur le manuel de procédures de reddition de comptes publics à l’usage des acteurs communaux afin que les acteurs concernés s’imprègnent des exigences en matière de reddition de comptes. En effet, au regard des dispositions du Code de l’administration territoriale, deux acteurs sont visés par la reddition de comptes. Il s’agit du Trésorier communal qui produit en fin de gestion le compte de gestion et du Secrétaire exécutif qui produit le compte administratif.
A l’ouverture des travaux, Martin Vihoutou Assogba, directeur exécutif d’Alcrer, fait observer que l’argent public est le bien de tous. C’est pourquoi, dit-il, il est important de s’engager dans la gestion participative et mettre la redevabilité financière au cœur de la bonne gouvernance. La direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique (Dgtcp) l’a si bien compris, se réjouit-il, pour avoir conduit le processus d’actualisation du manuel de procédures de reddition des comptes publics communaux en intégrant, dès le démarrage des travaux en juillet 2022 jusqu’à la validation en octobre 2022, les acteurs provenant des administrations nationales, communales et de la société civile avec l’accompagnement des partenaires techniques et financiers en coproduction avec un consultant.
La loi ayant été votée et promulguée, le manuel ayant été élaboré pour servir de référence aux acteurs communaux (ordonnateurs et comptables), que reste-t-il pour l’application optimale des dispositions de la reddition de comptes, qui incombe aux différents acteurs au titre de leurs fonctions respectives si ce n’est la formation ? s’interroge Martin Vihoutou Assogba.
C’est ce qui justifie l’organisation de cette série de formations pour le renforcement des capacités des acteurs en charge de mettre en œuvre les diligences essentielles, les outils et points de contrôle des comptables publics.
Axe majeur
Appuyant le directeur exécutif d’Alcrer, Edouard Dannoudo, représentant du directeur général du Trésor et de la Comptabilité, reconnait que la reddition de comptes est l’une des obligations qui incombent à tous ceux qui sont investis d’une autorité publique. Elle constitue un axe majeur sur lequel le Bénin met un point d’honneur, en vue d’assoir une bonne gouvernance et la transparence dans la gestion publique.
Edouard Dannoudo explique que l’ordonnancement juridique national relatif à la mise en œuvre de la décentralisation au Bénin, dont le chantier est ouvert depuis 2003, a prévu l’obligation de reddition de comptes par les acteurs de la gestion publique à la base, à travers la production des comptes publics communaux, notamment le compte de gestion produit par le Trésorier communal et le compte administratif produit par l’ordonnateur de la commune.
Il reconnait qu’en vue de renforcer le cadre règlementaire favorisant la transparence et répondant au devoir de redevabilité, les réformes structurelles intervenues dans le secteur de la décentralisation avec l’entrée en vigueur de la loi n°2021-14 du 20 décembre 2021 portant code de l’administration territoriale en République du Bénin ont rendu désuètes les dispositions du manuel de procédures de 2008. Ainsi, un nouveau manuel de procédures a été conçu et mis en œuvre. Dès lors, il est important de former les acteurs concernés.
D’ailleurs, précise-t-il, afin de procéder à cette mise à jour, la direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique, a bénéficié de l’appui du projet Paajcog mis en œuvre par l’Ong Alcrer.
Il faut noter que les travaux de cette session prendront fin demain vendredi.
Par Valentin SOVIDE, AR/Zou-Collines
