Entre décembre 2022 et mars 2023, les mairies des communes engagées dans la phase pilote du Développement Economique Local à savoir, Abomey-Calavi, Zè, Sô-Ava, Sèmè-Kpodji et Porto-Novo, ont pris des arrêtés pour créer et installer des cadres de concertation consacrés à la valorisation des potentialités économiques de leur territoire respectif.
Fruit de la vision du Programme de Participation Citoyenne aux Politiques Publiques au Bénin pour le Développement Economique Local (PartiCiP au DEL) articulé autour de la promotion d’un développement économique accéléré, soutenu par une gouvernance transparente et inclusive, les arrêtés instaurant les cadres de concertation multi-acteurs dans les communes, témoignent des efforts consentis pour la cause du DEL. Ils sont des creusets qui regroupent tous les acteurs impliqués dans la valorisation des potentialités à la base. Il s’agit entre-autre des élus locaux, des cadres des communes, des acteurs de la société civile, les opérateurs privés etc. La première commune à inaugurer la signature de ces arrêtés est celle de Zè. Déjà le 28 Décembre 2022, cette commune a ouvert la voie aux autres, qui ont suivi le mouvement en officialisant les cadres de concertation sur le DEL, entre janvier et Mars 2023. Au-delà d’un simple creuset de réflexions avec des rencontres périodiques, créent les conditions pour la concrétisation du partenariat-public-privé au niveau décentralisé. Sauf que cela s’étend à tous les acteurs des communes et se passent sous le regard vigilent des Cellules de Participation Citoyenne qui veuillent à ce que toutes les voix, en l’occurrence, celles des couches les plus défavorisées soient prises en compte. D’ailleurs, pour donner le ton, en début d’année, le maire de Porto-Novo a commencé à associer des opérateurs privés installés dans sa commune à des voyages officiels.
Zoom sur les cahiers de charges
A peine installés, les cadres de concertations doivent se mettre à l’œuvre. Selon les cahiers de charges définis par les arrêtés, les membres de ces creusets de réflexions doivent travailler à l’actualisation (au besoin) du répertoire des potentialités de la commune, renforcer la synergie d’action entre les filières, d’une part, entre les promoteurs privés et la mairie, d’autre part. Les cinq communes se rejoignent sur la nécessité de travailler à la promotion de la transformation des produits agricoles, en vue de produire de la valeur ajoutée, à la proposition des actions pour l’amélioration du climat des affaires, à l’identification des projets structurants sur vers le renforcement du partenariat privé-public et à la mise en place d’un dispositif de réédition des comptes en vue d’évaluer de façon périodique, l’efficacité des actions menées en faveur du développement économique local.
En fonction des besoins spécifiques, la commune de Porto-Novo délègue à ce cadre de concertation la charge de faciliter la participation des acteurs du secteur privé à toutes les initiatives de développement de la commune. Ce cadre doit aussi identifier et sensibiliser le secteur privé pour la formalisation de leur entreprise respective.
A So-Ava par exemple, il incombe au cadre de concertation DEL, la mis en place d’échanges avec l’autorité municipale sur les difficultés rencontrées par les opérateurs économiques locaux dans leurs activités afin de voir les possibilités d’accompagnements que la commune peut mettre à leur disposition.
A Zè, les besoins spécifiques tournent autour de la nécessité de plaider pour un accompagnement des opérateurs privés dans la maitrise des prix des produits sur le marché.
Allada emboîte le pas
Allada ne figure pas parmi les communes pilotes du programme PartiCiP au DEL. Sur initiative propre, cette commune a également pris un acte pour officialiser la mise en place d’un cadre de concertation des acteurs DEL. L’objectif de ce dispositif est d’accompagner et concrétiser les initiatives orientées vers la valorisation des potentialités économiques. Dans cette logique, en juin 2023, cette commune a demandé et obtenue un appui technique de PartiCiP au DEL. Cet appui s’est matérialisé entre-autre par un accompagnement pour l’organisation de la première session ordinaire du cadre de concertation des acteurs DEL de Allada. Elle a eu lieu, le jeudi 15 Juin 2023 dans les locaux de la mairie de ladite commune. A la fin de la séance, les membres de ce cadre de concertation ont vivement pris l’engagement d’œuvrer pour la réalisation d’un répertoire des potentialités de la commune. En attendant ce document, ils ont pris l’engagement de travailler à une meilleure gestion des produits agricoles comme l’ananas, la papaye, le maïs etc., à impulser les initiatives en faveur de la promotion des spécialités culinaires comme sur l’escargot, l’agouti etc. A Allada, le cadre de concertation DEL veut également travailler à la mobilisation des ressources en jouant sur le côté attractif et touristique de la commune en vue d’attirer les investisseurs étrangers et les partenariats extérieurs. Ces recommandations et engagements pris lors de cette séance balisent agréablement le chemin vers des lendemains meilleurs.
