Le Maire de Zangnanado engagé pour le développement économique et local

« On peut même faire du porte-à-porte pour présenter ce que nous voulons faire » dixit Justin KANNINKO

A Zangnanado, élus locaux, cadre des mairies, OSC, secteur privé et coopératives des femmes s’affairent autour du développement économique de la commune. Pour l’instant, les faibles initiatives peinent à décoller. Un constat qui amène Justin KANNINKO, maire de cette commune à penser à des solutions qui intègrent l’approche de la proximité. Lors de la séance d’échange avec les acteurs, organisée le 15 février 2023 par le Programme PatiCiP au DEL dans sa commune, il a saisi l’opportunité de cette interview pour affirmer sa détermination à faire du porte-à-porte en cas de nécessité pour mobiliser les acteurs autours de la vision commune : celle de la valorisation des potentialités de la commune.

Vous venez de suivre de bout en bout les échanges avec les acteurs des communes sur le DEL. Dites-nous quels sont les enseignements que vous tirez de cette séance pour votre commune ?

Justin KANNINKPO : Le principal enseignement que j’ai tiré, c’est la nécessité pour la commune d’impliquer les opérateurs économiques privés dans les actions de développement local au niveau de notre commune. C’est la principale chose que j’ai retenu de ce qui a été présenté aujourd’hui. Désormais, en ma qualité de maire, je dois tout faire pour que les opérateurs économiques de chez moi soient impliqués dans les actions économiques de développement de notre localité.

Au cours de la séance, vous avez dit que votre commune dispose de beaucoup de potentialités comme le granite, des terres fertiles, le sable et même une île. Vous avez aussi dit que ces potentialités ne sont pas valorisées.  Après une vingtaine d’années de décentralisation, qu’est ce qui explique cela ?

Les potentialités dont vous venez de parler qu’en l’occurrence l’île de chez nous qu’on appelle l’ile d’Agonvè, qui est la seule et vraie ile de pays, les terres fertiles dont nous disposons, le granite qui est dans l’arrondissement de Danton à coté ; toutes ces potentialités ne sont pas connues du grand public parce que nous n’avons pas une stratégie de promotion de l’économie locale. Nous n’avons pas à disposition des études fiables sur ces potentialités-là. Et il y a l’absence d’un creuset avec les potentiels partenaires économiques locaux d’abord et même du pays et internationaux. C’est cette stratégie-là qui manque à notre commune jusqu’à maintenant. Nous sommes en train de travailler pour, je crois que les jours et les mois à venir ça doit pouvoir changer.

Néanmoins, tout à l’heure, vos cadres ont dit qu’en matière de formulation d’une vision DEL vous avez des acquis solides. Quels sont alors ces acquis ?

Les acquis : c’est d’abord le cadre juridique que nous avons donné au DEL. On a pris un arrêté de création de cadre de concertation avec les opérateurs économiques privés. Nous avons en cours, la planification et de l’élaboration de la stratégie de promotion de commune locale. Il y a l’existence d’un document des potentialités économiques de notre commune et l’identification des opérateurs économiques qui opèrent dans la commune de Zangnanado. Nous croyons que lorsque nous allons réussir à mettre ensemble tous ces acquis et les actualiser, ça va pouvoir donner un tout bien cohérent.

Nous avons appris que vous souhaitez améliorer les potentialités que vous avez déjà maitrisées et que vous voulez travailler à valoriser le reste. Vous avez déjà jeté quelques idées depuis la séance comme l’organisation d’un forum avec les investisseurs. Est-ce que vous avez d’autres idées pour élargir tout cela ?

Evidemment que nous avons des idées sur le sujet. C’est d’ailleurs pour ça que nous sommes élus. Pour élargir tout cela, nous allons essayer aussi d’intégrer les faitières des organisations paysannes de notre commune et autres regroupements d’intérêt économique. Nous allons demander à tout le monde de venir mettre la main à la pâte pour que nous puissions avoir ce que nous voulons : le développement de Zangnanado.

Vous venez d’évoquer la collaboration avec les partenaires privés et que vous avez un cadre de concertation qui existe déjà. Vous voulez élargir ce cadre de concertation pour que les privés soient inclus. Comment vous compter organiser cela pour cela soit le plus inclusif pour le bonheur de Zangnanado ?

Il y a déjà une idée qui a été jetée lors de la présentation ; c’est de la création d’un forum qui va essayer de fédérer, de mettre ensemble tout ce dont vous venez de parler. On ne va pas essayer de politiser tout, on va essayer d’être des acteurs de développement avec la politique que nous allons mettre en place. On va essayer de mettre tout le monde ensemble. On peut même faire du porte-à-porte pour présenter ce que nous voulons faire à tout le monde et demander à tout le monde de fédérer les efforts autours de cela pour qu’on puisse faire connaitre notre commune au monde entier.

Il y a un point important qui revient souvent quand on parle avec les entrepreneurs, c’est la sécurisation du foncier. Où en êtes-vous à Zangnanado ?

Les terres de Zangnanado sont très sécurisées depuis que nous avons pris services ici en 2020 sur le code domanial qui est en cours dans notre pays et on a voulu que ce code soit totalement appliqué. Et en tant que telle l’élaboration de ce qu’on appelle attestation de détention coutumier qui est dans les communes ce n’est pas chose effective partout.  Mais à Zangnanado depuis juin 2020, c’est un titre de sécurisation des terres qui a une valeur énorme. Vous venez à Zangnando vous cherchez à avoir de terre, sécuriser votre terre, la première des choses que nous allons vous aider affaire parce que nous sommes une commune rurale, est de vous aider à avoir l’attestation de détention coutumière. Nous sommes en train de convaincre tout le monde à adhérer à cela.  Autre point : il y a le lotissement qui est en cours dans nos arrondissements. Et dans l’arrondissement central de Zangnanado, le lotissement est très avancé. Donc les opérateurs économiques qui ont envie de s’installer chez nous qu’ils n’aient pas peur, nos terres sont très sécurisées

A Ouinhi, nous avons cru comprendre que le gouvernement a demandé qu’on suspende un peu les lotissements…

Oui mais cette décision est levée. Désormais on nous demande de continuer et clôturer. On nous a donné une durée de 6 mois. Donc le lotissement a désormais repris.

Vous mettez un accent spécial sur la question de la mobilisation dans votre plan d’action, à présent, si vous avez un appel à lancer pour la mobilisation collective autour du développement de Zangnando, que direz-vous ?

C’est d’inviter tout le monde à venir mettre la main à la pâte parce qu’une seule hirondelle ne peut fait pas le printemps comme on le dit. Il faut demander à tout le monde, aux opérateurs économiques locaux, nationaux et internationaux à, venir explorer les opportunités d’affaires dans la commune de Zangnando afin de pouvoir nous aider à booster l’économie locale et la production de l’emploi des jeunes et des femmes. Et tout le monde sera le bienvenu.